12 月 3 日，云南省昭通市昭阳区城管局发布《关于规范中心城区养犬管理的通告》，限制犬只在“早上6：00—凌晨00：00内禁止进入”包括“中心城区主次干道、背街小巷”在内的公共区域。

九派新闻就此通告询问云南昭通市政府热线，工作人员称，因该通告限制的时间与地点在网络争议较大，许多市民也通过政府热线反映此问题，有关部门将会公布后续具体结果。

工作人员建议，养狗人士在这段时间尽量在小区内部遛狗，暂时不要拉到中心城区，中心城区指的是城市一环内的闹市区。

对于市民反映深夜为休息时间，无法兼顾白天上班，晚上遛狗的情况，工作人员表示，通告只是不允许白天遛狗，并没有说明后果如何，其建议市民不要以身试法。

而宠物狗在生病与需要去宠物店与医院的时候，遛狗令是没有限制的，建议市民给狗戴好嘴套，遇到城管执法人员报备与解释一下即可，“不可能晚上十二点才去宠物医院看病”。

另一个引发争议的点是城管作为执法者，该部门是否有权发布该通告，是否依据相关法律。政府热线工作人员表示，不清楚。

城市管理局的主要工作职能有研究制定城市、区镇安全等，城管局归当地市政府管。依据《城市管理执法办法》第二条：城市、县人民政府所在地镇建成区内的城市管理执法活动以及执法监督活动，适用本办法。

九派新闻联系了昭通市昭阳区政府，其称，具体应按照通告规定的时间与地点实施，关于城管局是否有权发布，其也表示不清楚。

昭阳区城管局一值班人员对媒体表示，《通告》由上级部门领导批示后发布，市民有不同意见可以提出，其向领导反馈后将给予市民回复。

位于昭阳区的三家宠物店皆向九派新闻表示，目前没有收到书面文件式关于“遛狗令”的通知，店铺的生意与营业时间暂时没有受到遛狗令的影响。

一宠物店工作人员表示，顾客送来店里寄养的宠物狗还是与往常一样，非凌晨时间在外溜。其自己的宠物狗也是正常带着上下班。其认为“不可能强制实施，怎么可能管得了那么多？”

九派新闻注意到，2018年10月29日，云南省文山市政府曾发布《关于加强文山市区犬类管理的通告》。其中，”携犬出户时，犬只必须使用束犬链，犬链长度不得超过1米，并由成年人牵引。早上7:00至晚上10:00禁止溜犬。”引发热议。